- “朗扬城进一步加深了“健康朗文”在医疗改革中的实施

解释几种措施，以战略性地促进健康和卫生行业的高质量发展

为了彻底研究和实施Xi Jinping关于健康和健康工作的重要论述，遵守以健康为中心的方法，建立“大健康和大健康”的概念，并坚持“整体上的一场国际象棋游戏城市”，并有效地解决了“寻求身体健康”和“大健康”的问题，我们的城市发布了“朗扬城为进一步加深医疗改革并实施“健康的朗文”战略的几项措施，以促进高质量卫生保健行业的发展”（以下简称“几项措施”）。

“几项措施”充分利用了Sanming的医疗改革和高级地区的良好实践，并基于我们城市的实际情况，提出了八个部分和30个特定项目，包括加深“三个医疗联系”改革，促进公立医院的高质量发展，并提高公共卫生服务保证能力。措施。

“多种措施”有许多创新的措施和许多政策信息，突出了健康取向，并将“大健康与大健康”的概念融入其中；突出问题定向，并专注于解决人们健康和健康的“紧急，困难和焦虑”的问题；突出激励方向； ，将激励措施和保证医疗人员的机制的实施处于明显的位置。

1。加深“三个医疗”联系的改革

1。改善医疗改革的领导力机制

进一步改善了医疗改革领导力的促进机制，与城市，县（城市，地区）和党委员会副秘书以及政府领导人的具体执行，政府领导人将在医疗中统一，医疗保险和医学。工作。

建立一个“三个医疗联系”的工作机制，该机制由健康，医疗保险，市场监督，人力资源和社会保障，金融和其他部门组成，并在每个季度讨论和解决并解决著名的医疗改革问题。

2。加深医疗领域的改革

首先遵守预防，建立一个“一方面专注于预防的系统，另一方面是处方”，以促进医疗和卫生服务的重点从后端治疗到前端预防。

加深了公立医院的薪资制度的改革，并建立了以薪水分配为导向的机制，将“以治疗为中心”转变为“以卫生为中心”的机制。

允许公共医疗机构独立确定薪资总范围内的绩效分配计划。

为所有雇员提供目标年薪水系统，这是基于工作职责，薪金责任和薪金责任，并在评估中履行。

3。加深医疗保险系统的改革

继续通过疾病类型得分支付（DIP）来促进国家飞行员的医疗保险支付方法改革，并充分实施县级关闭医疗社区的医疗保险套餐付款机制。

为医疗服务价格建立动态监控和调整机制，并合理制定定价调整计划。

在住院政策范围内提高被保险人范围内的报销率。到2024年，在城市和农村居民住院政策范围内的报销率将达到70％，在城市雇员住院政策范围内的报销率将达到86％。

促进建造国家示范城市，用于高血压和糖尿病的门诊药物，逐渐减少可扣除线，并增加报销帽线。每年将动态调整县级医疗保险基金的预留风险资金比例。

4。加深医疗系统的改革

优化药物和消耗品的采购和使用机制，并促进毒品和消耗品的集中采购，例如国家，省内联盟以及“ Sanming Procurontal Alliance”。

加强对关键药物采购的动态监测，并改善医疗机构和零售药房的处方循环机制。

2。促进公立医院的高质量发展

5。加速省区医疗中心的建设

促进省区医疗中心项目的建设。

促进朗扬第一医院和宗山医院之间建立援助和合作关系，该医院隶属于福丹大学，第一个隶属于孙子森大学，第二座隶属于惠江大学，以及其他著名的家庭医院，以便于收集出色的医学人才，发展一流的医疗学科，并创建高级临床研究平台，并采取了其他措施在福建，广东和江西边境建立区域医疗中心。

6。在中央城市创建医疗和健康高地

市政第一医院努力将其建造成该国市政一级的“前100名医院”。

该市的第二个市政医院已建成具有专门特征的A级综合医院。

该市政中医医院已将其建造成西部福建传统医学领先的医院。

该市的第三家医院在福建西南部建造了一家著名的A级心理专家医院。

朗扬人民医院（Longyan People Hospital）是作为县级示威医院建造的，以预防和控制慢性疾病和老年疾病的控制为中心。

7。创建县医学界的“ longyan模型”

依靠县（城市，地区）综合医院来建立涵盖县，乡镇和乡村医疗机构的县（城市，地区），大力促进了县级关闭医学界的实质性运营机制“一个集中化，三个分散式，五个分散统一“操作”。

坚持执行“一个集中式”：县医学界每个成员部门的人民，金融和材料由县（城市，地区）综合医院管理。

坚持促进“三个权力下放”：管理权，人事权利和分配权利由综合医院领导下的每个分支机构独立管理。

遵守“五个统一”的实施：综合医学界在各个医疗机构中人员的使用和分配由综合医院协调；医疗保险基金，公共卫生项目基金和金融补贴资金均匀地打包给总医院进行管理；综合医院的药品消耗品，大型设施和设备统一采购；统一医疗保险目录；统一信息构建管理。

8。弥补主要医疗服务的缺点

实施新时代的健康和健康工作政策，即“专注于基层”，并将“高质量服务给基层”活动作为建立具有“综合管理，标准化机构和高质量的农村卫生服务系统的起点”服务”。

实施基层“数百家医院和数千个村庄”建筑项目，弥补了商业场所的缺点，基层医疗机构的辅助场所，设施和设备，建立社区医院，并完成公共福利村健康中心的标准化在拥有800多人的永久人口的行政村庄中。促进沟渠村的派遣服务，以实现小疾病的解决方案，例如在基层的头痛和发烧。

9。促进昌丁县综合基层健康与健康试点区的建设

支持Changing County进行国家全面的基层健康和健康试验区的建设，并为Changting县提供更灵活的政策，例如分层诊断和治疗，医疗和预防整合以及医疗和护理整合。

10。支持创建年级医院

增强公立医院的服务能力，促进市政第二医院和朗扬人民医院，以努力成为A类A级全面医院，并努力在一个人口超过300,000的县取得至少一家医院，以满足人口第三级医院的标准。

11。加强关键临床专业的构建

在第14届五年计划期间，我们将在西方医学的零国家关键初中取得突破医学，传统中医中的2所省级关键学院，其中2所层面有20个以上的主要初中大学，在市政级别有50多个主要的初中学院。

12。加速智能医院的建设

加强“三个医疗”部门的信息共享，并加速“三个医疗和一个网络”的构建。

促进“多代码集成”的应用，并逐渐实现医疗和卫生服务的“单代码通行证”。

加速智能医院的建设，所有级别都会每年为智能医院的建造分配特殊资金。

13。不断改善医疗服务

城市第二层或更高的公立医院继续执行时间范围的任命，以进行诊断和治疗，相互认可和沟通检查，一站式患者服务，互联网随访，慢性疾病的长期处方和其他服务。

全面地创建“无红信封”医院，并增加对红色信封和回扣的调查和惩罚的强度。

“无人陪伴”的医院飞行员项目是在该市第一家医院进行的，并逐渐扩展到县级或高于县级的医疗机构。

14。加强朗苏，朗萨和其他领域的医疗合作

进一步促进与高级医院（如广州和Xiamen）在医疗机构之间建立各种形式的援助和合作关系，形成了定期的援助机制，例如在职交流，专家轮换和纪律公司 - 建设，并创建一批配对和共同建设示范医院。

3。提高保证公共卫生服务的能力

15。促进疾病控制系统的改革

依靠同一水平的卫生和卫生部门，建立市政和县级疾病预防和控制局，优化疾病控制机构（健康与健康监督机构）的建立和功能配置，改善了公共卫生医生系统和建立首席公共卫生医生，并促进村庄（邻里）委员会公共卫生委员会建设。

16.实施公共卫生能力改善项目

加强重大传染病治疗能力的建设，依靠市政医院的第二医院来建立市政公共卫生临床中心和市政职业疾病预防和控制医院，并建立新的呼吸道渡轮，医疗人员隔离和隔离和恢复建筑和公共卫生临床培训基础。

加强朗扬坎山医院（市政传染病医院）的公共卫生人员和临床工作人员。加速该市CDC搬迁项目的构建。

支持市政第三医院，以加强社会心理服务中心的建设。

促进在县级医疗机构中建立独立的传染病建筑。

4。加深医学和预防的综合发展

17.改善医疗和预防整合的系统和机制

建立“大健康”和“大健康”的概念。市政和县级的医疗改革领导小组设有医疗防御融合办公室，以协调医疗和预防资源，建立医疗和预防整合项目的清单，并建立“预防疾病，医疗和健康管理”医疗和预防的三位一体整合模型旨在防止群众生病，生病更少并严重生病。

18。促进综合医疗和预防服务的管理

促进全面覆盖健康筛查，专注于健康管理团队，采用“ 1+N”模型，整合公共卫生，街头社区和其他人员，采用基于网格的方法，全面研究居民的健康状况并建立标准化的健康状况记录。

基于健康筛查情况，制定健康管理计划并实施不健康的生活方式和不健康的人的干预措施，促进全过程健康干预，进行健康分类和风险分类。

促进整个人群的健康控制，提供详细且实用的家庭医生合同绩效服务，实施“一个疾病和多方”制度，并加强全面和连续的健康管理服务，例如积极的随访，健康测试，疾病诊断和治疗以及慢性疾病管理。

5。促进医疗资源共享

19。全面促进分层的诊断和治疗

在城市，县，乡镇和村庄的各个级别的各个级别的医疗和卫生机构的功能定位，扮演均衡的角色，并建立一个分层的诊断和治疗模式：“主要第一诊断，双向转介，双向转诊，紧急和慢性治疗以及上和下连接”。

专注于长期疾病的疾病，例如高血压，糖尿病和慢性阻塞性肺部疾病，适合于基层恢复，将制定建议的疾病清单，并确定推荐疾病的列表，并建立用于下移的标准和准则。

促进建立统一的毒品使用目录和保证县医疗社区内的机制，并促进上级医疗机构和下层医疗机构中的毒品使用之间的联系。

20。建立同行辅助机制

为市政公立医院建立一个工作机制，以协助县级公立医院，并将管理人员派往医院担任执行副总裁，并每年创建一个关键的纪律，建立弱小的纪律，并带来“一项补贴” “全面提高县级医疗服务能力。

县级公立医院将建立相应的工作机制，为远程基层医疗机构提供同行援助。

执行远程支持服务，以促进高质量医疗资源的下沉和辐射驱动的作用。

执行100位医生进入基层水平的行动。从2022年开始，每年将从市政和县级医院中选出100多名具有专业头衔的高级医生和专业头衔，以向城市的基层医疗机构提供驻扎的援助。

6。促进中医的继承，创新和发展

21.提高传统中药服务能力

加强中医服务系统的构建。

全面发挥县级医疗社区的优势，整合中医资源，并促进县级传统中国医院和传统中药特征部门的发展。

在基层医疗和卫生机构中促进中医诊所的建设，以完全覆盖中药服务。

实施有利和特征的专业，例如中医骨损伤，针灸，康复，脾脏和胃部疾病。

加强市政传统中药医院的福建西方传统中药康复诊断和治疗中心的建设，并建立了市政级传统中药康复医疗联盟。

实施传统中药医疗保险的优惠政策，并在不可扣除的雇员的一般门诊诊所中包括中医非药物治疗项目。

22。创新的中医服务模型

加强在城市，县和乡镇中中医的综合服务，支持市政传统中药医院建立传统的中药准备配置中心，并扩展市政和县级传统中医处方处方审查，审查，分配，分配，分配，分配，分配汤，包装，分销和其他为乡镇和城镇的服务获得了“互联网 +传统中医”的全面覆盖。

7。加强健康人才团队的建设

23.为县级医疗社区建立一个“人员配备池”和“专业标题池”系统

在由县级组织和人员配备部门批准的公共医疗机构总数中，以及由人力资源和社会保障部门批准的公共医疗机构的数量，一个县级医疗社区“人员配备池”和“专业标题池”将建立，将向综合医院的人员提供入境，退出和工作环境。 ，专业标题管理中的自主权。

24。引入高级健康才能

继续实施介绍医疗和医疗保健人才的项目。

鼓励县级或以上公共医疗机构从著名的家庭医院灵活介绍和独立招募医疗专家（团队），并为高级健康才能建立学术交流平台，例如出色的纪律领导者，杰出的年轻医生，杰出的年轻医生，以及“关键的临床专业”团队和持续的医学教育平台。 。

25。改善补充和培训基层医务人员的机制

简化乡镇一线临床和预防医务人员的招聘过程。那些拥有普通的全日制学士学位或普通全日制初级学位的人可以通过特别的公共招聘，直接访谈和评估来招聘。

实施基层“千医生”培训项目。

为拥有综合农村管理和实施乡村招聘的农村医生设立特殊职位。

26。加强医院领导干部的建设

改善秘书，总统和县级公立医院的总裁和首席会计的目标年薪制度，并改善秘书和总统的年度评估机制。

探索建立开放总统的机制，建立在医院培训和选择杰出的年轻干部的机制，并对出色的年轻干部进行逐步培训。

定期选择医院领导者和出色的年轻干部，去著名的家庭医院训练以国际观点培养领先的人才。

27。加强对医学道德和医学风格的评估

建立一种调查和记录医务人员行为不良行为的机制，并实施医学伦理和医学风格的负面列表系统。

定期进行特别监督，检查医学伦理和医学风格。

加强结果的使用，并使用监督和检查作为选择和任命医务人员的主要基础，评估一流和出色的专业标题评估，绩效奖励，工作调整以及访谈和问责制。

8。建立激励和保证机制

28.保证基层员工的薪水和福利

认真执行标准化补贴的政策，并包括财务分配的基层医疗和卫生机构（乡镇卫生中心，社区卫生服务中心）的全部金额，并且绩效奖金不得低于财务奖金在当地分配的当地公共机构人员的担保人员水平的年度评估裁决的财务保证比率高于当地财务分配的公共机构员工的10％，评估后将实施差异化的分配。

29。建立赞扬激励机制

根据法规进行医务人员的表彰和奖励活动，申请医务人员的表彰和奖励项目，并向表现出色的团体和个人表示赞赏和奖励。

从2023年开始，每年将对朗扬市的20名“著名医生”进行审查。定期进行“最美丽的医生”培训活动，以营造尊重医生和医疗保健的良好氛围。

通过筹集社会资金来探索医务人员的建立奖励资金。

30。加强政府医疗管理的主要责任

所有级别和部门都应建立并改善健康和健康的稳定和可持续的长期投资机制，并确保健康和健康支出保持合理的增长。

各级的发展和改革，自然资源，住房和建筑部门应为医疗和卫生机构的建设和发展提供更大的支持。